용인시 첫 ‘3급 국장’ 생긴다

용인시가 인구 100만명 돌파를 앞두고 있는 가운데 빠르면 올해 상반기 용인시 본청에 3급(부이사관) 국장이 탄생할 것으로 보인다. 이는 용인시 인구가 지난해 말 기준 99만 명을 넘어섰기 때문이다.

시에 따르면 지난 12월 30일 오후 6시 기준 용인시 내국인 인구는 99만1천126명을 기록했다.

새해부터 시행된 '지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 일부개정령안’은 인구 50만명 이상 100만명 미만인 기초지자체는 1명의 실장(국장급)·국장을 3급 또는 4급 일반직지방공무원을 임명할 수 있는 내용을 담고 있다.

이는 인구 및 도시행정 수요 급증 등을 고려해 기획 조정 기능을 강화할 수 있도록 직급기준을 4급에서 3∼4급으로 상향 조정한 것이다. 또 인구 90만 이상 100만 미만(구를 설치한 시) 기초지자체의 경우 실·국을 5개 이상∼7개 이하로 설치할 수 있도록 했다.

이에 따라 향후 용인시의 경우 본청 국장 가운데 1명이 3급으로 승진할 것은 확실하고 추가로 1∼2개 국이 신설될 전망이다.

게다가 현재 본청의 경우 6개국이 설치돼 있는 가운데 이 기준을 적용하면 1개 실·국만 추가 설치할 수 있지만 ‘동일 구간에서 인구수가 2년간 연속해 증가할 것’ 등의 조건을 충족하면 해당 구간의 상위 구간 기준을 적용해 기구를 증설할 수 있다는 조항에 따라 ‘6개 이상 8개 이하’의 실·국을 설치할 수 있을 것으로 보인다.

용인시는 1996년 인구 27만 2,177명으로 시 승격 후 부시장(2급·이사관)과 본청 국장(4급)사이에 중간역할을 할 3급이 없었고, 국장들이 더 승진할 기회가 없어 공직을 마쳐야 했다. 하지만 향후 본청 국장 가운데 한 명이 3급 승진이 가능해짐에 따라 경쟁체제가 구축되고 있고, 조직 내 기대치가 높아지고 있다. 따라서 조직 내 선의의 경쟁을 통해 더 열심히 일할 수 있는 바람직한 현상이 나타날 것으로 보인다.

이 같이 인구 50만 이상 100만명 미만 지자체에 3급 자리를 안배하는 것은 대도시의 사무특례와 급증하는 행정수요를 고려한 것으로 보인다.

시는 행자부에서 지침이 내려오는 대로 조직 방향에 대한 방침을 정한 뒤 상급기관과 협의를 거쳐 조직안 재구성, 입법예고, 의회 승인 등의 행정절차를 밟을 예정이다.

시 관계자는 "아마도 6월쯤 행정절차를 완료 후 7월 정기인사에 적용할 계획"이라며 “국장급 공무원들에게 승진기회가 제공됨에 따라 퇴임 전까지 더 열심히 일할 수 있는 동기를 유발할 수 있을 것"이라고 말했다.