도, 빌딩형 자동차매매단지 불합리한 하수도부담금 산정방식, 적극행정으로 개선

경기도는 지난 7월부터 적극적으로 정부에 건의해 온 자동차 복합매매단지에 대한 ‘하수도원인자부담금 산정방식 개선’ 이 지난 11월 25일 환경부 고시 개정을 통해 이뤄졌다고 밝혔다.

‘하수도원인자부담금’은 오수를 배출하는 건축물의 신·증축시 발생되는 오수를 공공하수처리시설로 유입·처리하는 경우, 건축물의 용도별 오수발생량 산정기준에 의거 부과하게 된다. 자동차매매장의 경우 건축물 제곱미터당 1일 오수발생량은 15ℓ 이다.

그런데 최근 신축되는 빌딩형 자동차매매장의 경우 급배수 시설이나 오수 발생이 전혀 없음에도 불구하고, 중고자동차 전시공간이 건물 내에 있다는 이유로 실제 발생 오수량의 수십배에 달하는 부담금이 부과되고 있었다.

이와 관련 도는 지난 7월 수원소재 건축 중인 한 자동차 복합매매단지로부터 연면적 25만㎡ 중 약 70%를 차지하는 오수 미발생 전시공간에 대해 36억 원의 부담금 부과 건 등 업계의 어려움을 알게 됐다.

이에 오수발생 가능성 등 정확한 실태파악을 위해 건축 현장을 방문했고,  관련 기관들과 합동 현장컨설팅, 동일 사업장 관련 타시도 현황 및 부담금 부과현황 등 폭넓은 자료수집․검토를 통해 합리적인 개정안을 마련, 국무조정실 규제개혁신문고에 관련 제도의 개선을 건의했다.

국무조정실의 규제개선 필요성에 대한 공감과 적극적인 조정 노력으로 관계 부처인 환경부와의 수차례 간담회를 실시했고, 환경부도 오수량 분석조사, 전문가 검토, 지자체 의견수렴 등 노력을 경주하여 ‘하수도원인자부담금’ 산정방식을 개정·시행하게 됐다.

이번 고시 개정으로 자동차 복합매매단지를 건설하는 경우, 자동차 전시면적 중 오수가 발생하지 않는 면적을 제외하고, ‘하수도원인자부담금’을 합리적으로 부과 받을 수 있게 됐다.

최근 건설되고 있는 복합몰 형태의 매매단지는 수백개의 자동차 매매상사가 한곳에 입주하고, 쾌적하게 조성된 건물 내에서 자동차 매매․상담 및 차량 점검․등록․해지 등 차량관련 ‘원스톱’ 서비스 제공은 물론 카페 등 문화 휴식시설을 겸비하고 있다.

안동광 도 정책기획관은 “이번 규제 개선 건은 중앙부처, 도, 기업이 협업하여 짧은 기간에 큰 성과를 거둔 적극행정 수범사례이며, 현대화 된 자동차 복합 매장 건립을 통한 지역경제 활성화를 기대한다” 며 “앞으로도 도 정책방향인 ‘공정경기’ 구현을 위해 불공정하고 불합리한 규제를 적극 발굴하고 개선해 나가겠다” 고 밝혔다.